1、全民教育和终身教育既是经济发展的需要，又是道德发展的需要。

2、是提高全民科学文化素质的需要

3、是国家人才培养的基础，能否屹立于世界之林的前提条件

4、是国家经济发展之源。

它们的范围从学前教育到继续教育、终身教育，包括正规教育、 非正规教育和不定形教育。