构建“多规合一”体系，加强规划的连续性和执行力。 以城市总规为基础，科学有序统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界以及各类保护线，强化底线约束，为可持续发展预留空间。将“三区三线”落实到“一张图”上，切实解决“多规合一”问题。

注重“存量”和“增量”规划研究，大力推进低效用