通常所称的公益林是指为维护和改善生态环境，保持生态平衡，保护生物多样性等满足人类社会的生态、社会需求和可持续发展为主体功能，主要提供公益性、社会性产品或服务的森林、林木、林地。

商品林，是指满足林业发展需要，以提供木材和林副产品为主要经营目的，发挥森林经济效益为主的森林、林木和林地，集体公益林在一定条件下可以采伐，只能用于工程建设占用征用林地、森林病虫害除治、灾害清理，以及林区群众生产生活用材，严禁对公益林实施商品性采伐。