指建立国家调节的市场经济体制，并由此形成统一的市场运行机制和市场体系。

2、指在短期内实现用市场经济体制取代双轨过渡体制的改革过程。具体而言，市场化是以建立市场型管理体制为重点，以市场经济的全面推进为标志，以社会经济生活全部转入市场轨道为基本特征的。它的主要内容是：在所有的经济领域和环节大步推进各类市场的发展，形成完整的市场机制，让各类市场参数正常运转，通过市场运行中的各种经济组织和所有制改革，完善市场基础，通过法律重新确认财产所有权，形成真正的商品交易者。