沙棘产业由于资源利用率低、产品深加工能力不足、政策保障不完善、生态效益与经济效益的矛盾，尤其是龙头企业带动作用不明显、企业与农户的利益机制不完备等突出问题，导致沙棘原料经济效益低下，严重影响了农民种植经营沙棘的积极性和主动性，也导致了沙棘产业发展进程缓慢、其引领作用和带动作用未能有效得以发挥。