依据国家公文暂行处理法规定，公文写作元素主要有标题、发文字号、主送单位、正文、落款、附件、，以及抄送单位、密级、紧急程度印发单位、引发日文，以及份数，个别有签发人。

公文写作，是指公务文书的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。现代公文，主要指党政机关在实施领导和行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行领导管理和公务活动的重要工具。也泛指各级各类机关、社会团体、企事业单位制订、使用的公务文书。