2000年，在原中办国办信访局的基础上成立国家信访局，这是新中国历史上第一个负责信访工作的国家级行政机构，标志着信访工作走上了法制化轨道，开始由“秘书型”向“职能型”转变。以服务党和国家工作大局为中心，以维护群众合法权益、及时反映社情民意、促进社会和谐稳定为目标，实现信访工作新格局、新秩序、新机制和制度化、规范化、法制化等“三新三化”的目标任务，从而把新时期信访工作提升到了一个新的高度。