自然资源局和煤炭局是一个单位，煤炭局是自然资源局的一个管辖单位。

煤炭局有的地方叫煤炭地质局，有的地方叫做地质矿产局，对于地级市来说，煤炭局是自然资源局的一个二级局，属于副处级单位。

一般情况下地级市尤其是设区市的自然资源局，挂地质矿产局或者煤炭管理局、海洋资源局等牌匾。