报警。因为楼上用仪器跟踪楼下，是一种侵犯个人隐私权的违法行为。如果警告以后拒不改正，就可以向公安部门报告，报警。公安部门可以对他进行劝诫，罚款。如果造成了隐私的泄露，传播，情况严重的就构成了犯罪。公安部门有权，对其进行拘留罚款等处罚。