正常情况下，停车场堵车或者道路拥堵投诉电话是12328。事实上，12328热线是作为全国统一的交通运输服务监督电话，其业务范围覆盖了公路、水路、道路运输、城市客运、海事、搜救等业务领域。而道路拥堵则是直接通过拨打122电话进行投诉即可。