包括内容看合同约定，从法律的主体上说总包单位有权管理分包单位在同一个项目上的一切施工活动，但事实上分包一般都是建设单位直接发包，工程款都是建设单位直接付款不经过总包单位，总包单位一般只提供现场场地、工作面移交、资料竣工汇总备案等。