根据中华人民共和国的法律法规的相关规定以及相关的政策方面的要求，债务担保凭证即CDO是以抵押债务信用为基础，基于各种资产证券化技术，对债券，贷款等资产进行结构重组，重新分割投资回报和风险，以满足不同投资者需要的创新型衍生证券产品。