内容为:1.生产性的企业管理，包括企业的外部和内部管理及与生产性企业管理相关的第三产业组织和管理2.城市发展与建设的规划，计划管理3.为生资和生活服务的城市基础设施及公用事业的建设与管理4.城市居民住宅在内的城市所有理筑物的管理与规划。