康熙让郑经剃发是因为清朝实行剃发令，只有郑经剃发了，才能表明真心接受招抚回归。所以当郑经提出3个条件：除郑经外台湾军民均可剃发、双方百姓自由登岸但兵勇不得登岸、清朝每年给予100万两白银后，康熙坚决要求郑经必须剃发。