因为建工集团需要大量的临时工去维护道路，去协助建工集团其他员工干一些上级安排的事儿，从另外一个角度分析，建工集团的人员配置比较少，没有多余的机动人员去干一些零碎活，为了保证工期的正常进行，或者为了市民的市容市貌，只能在社会上招收一些临时工。