双零指的是：项目安全事故和质量事故都为零。

安全事故包括：

1、工矿商贸企业生产安全事故

2、火灾事故

3、道路交通事故

4、农机事故

5、水上交通事故。

质量事故包括：

质量事故分三个等级：一级一般质量事故，直接经济损失在150--300万之间二级一般质量事故，直接经济损失在50--150万之间三级一般质量事故，直接经济损失在20--50万之间。