不是特种设备。它是电气设备中一个很平常的一个部分，因为电力行业发展到现在，已经有100多年的历史，人们对电的规律和特性已经掌握的比较全面，配电柜等设备只要按照规则流程操作手册进行运用，不会发生意外的和不可预测的事故。