一个企业是否是国有企业，主要是看企业的全部资产是否是国家投资或国家投资资本占这家企业股份的比例。如果这家企业的全部资产都是国家投资或国家投资资本绝对控股或相对控股的，这家企业就是国有企业。对于这家企业是经营型还是管理型，不是确定国有企业的标准。