答保供煤的意思是指保障供应的煤，这种情况指的是上个世纪七八十年代的时候，按照指标供应给各个乡镇企业村镇的任务，比如说一个单位一个村保证供给多少煤，就得保质保量的供应到位，以保乡镇企业村镇的用煤，特别是到了冬季的取暖用煤。