可以，纪念钞本身就是具有货币属性的。并且纪念钞是由央行发行的合法货币，和普通流通钞票一样具有流通性。只是近些年，国家对纪念钞的宣传力度不够，加之纪念钞发行量少，极大部分又都被钱币收藏爱好者收藏。所以很多人对纪念钞不了解，甚至没有见过，导致纪念钞在市场上很难流通。