不开放。平时都是开放的，今年由于受到疫情影响，根据各级联防联控指挥部以及淮安市以外的疫情程度，淮安市民政局决定今年清明节期间所有公墓不对外开放。市民朋友如有祭扫意愿，可委托公墓管理机构代为祭扫。也可以在网上祭扫，实现“云祭祀”等线上祭扫活动。