是俄罗斯。

RS-28弹道导弹是一型液体燃料超重型热核装备洲际弹道导弹,有效载荷将允许多达10个重弹头或15较轻或高达24高超声速滑翔车Yu-71,或弹头和大量的组合措施。

RS-28弹道导弹从2009年开始,由俄罗斯马基耶夫火箭设计局就在研发该型导弹,用以取代即将退役的SS-18“撒旦”洲际弹道导弹