1、选址：首先到土地局确定集装箱营地的土地性质，然后再签订土地合约。

2、规划：待土地局对营地规划以后，再持规划相关文件到当地规划局办理备案审批手续。

3、设计：规划审批后，有设计院来设计规划图纸。

4、制定完整方案：持规划审批及设计方案到旅游发改委申报立项，通过之后就可以开工了。