戊戌变法期间，光绪帝共计发布变法诏令184条，包括政治、经济、文化教育等各个方面。

经济上，设铁路矿务局、农工商总局和邮电局，保护和奖励农、工、商业的发展，奖励创造发明等。

政治上，允许官民上书言事，裁撤机构，澄清吏治，取消旗人特权。

文化上，改科举，废八股，各地设立中小学堂，京师设立大学堂。

军事上，裁汰旧军，精练陆军，扩建海军。