对于旅游景区小商小贩的无证经营问题，工商行政管理部门(工商局和工商所)可以采取“警告”和“罚款”的两种处理方式，即工商行政部门工作人员发现旅游景区乱摆地摊的市民，如果是第一次看到该摊位经营人员“无证经营”，则可以勒令其停止营业马上补办“城管证”或者“营业执照”