新生儿没有身份证可以用户口本办社保和医保，新生儿生下来后医院就办给出生证明了，拿着出生证明给新生儿落户，户口簿上就填写着新生儿的身份证号码了，办社保和医保主要就是要身份证号码，所以新生儿没有身份证直接用户口簿办社保和医保。