投标质疑函应当交给招标文件中规定的单位。

当投标单位招投标活动提出质疑时，应当认真研读招标文件中有关投标质疑的条款，如果招标文件中明确了投标质疑文件的接收单位，则直接交给相关单位，如果文件中未明确，则应当交给招标人。