刘备。

   建国蜀汉后，蜀汉境内的几条蜀道，屡经战乱兵祸，木朽道毁，通行艰辛，急需修复。

为了对付北方虎视眈眈的曹魏，刘备在汉中建立了军事基地，派大将魏延镇守。为了打通军输要道，刘备征集兵伕，修复了穿越巴山的金牛道、米仓道和荔枝道，使通行条件大为改善，方便了四川和汉中之间的军旅及商贾往来。