弱国无外交

巴黎和会中国代表团团长是当时的外交总长陆徵祥，他抵达巴黎后，面对的第一个问题是中国代表团的组成问题。主要的协约国，比如英、法、美都有五个席位，陆徵祥也是按五个席位准备的，结果到巴黎才得知中国只有两个席位。这种冷遇，也预示着在接下来的谈判中中国的主张很难会被认真对待。

——和会席位问题。各个国家被划分为三等，一等的五个大国英美法意日可以有5席，其他一些国家3席，一些新成立、新独立的国家2席，中国被划为最末一等，只能有两个席位，列强仍然把中国看得很低。虽只有两个席位，但五位代表可轮流出席。