项目管理公司是负责项目策划，咨询和规化管理等业务的纯管理型公司，它不负责施工，而施工企业专司建设工程施工，这是两者的明显别，施工企业是靠建设工程施工来取得收入的，它通常与建设方签订建设工程施工合同，然后组织施工。