所有权比抵押权效力高。所有权是土地房产的归属，它具有排它性，有了所有权，才有了对土地房产的处分权，受益权等。

抵押权来源于所有权，没有房地产的所有权，你怎么能把房地产抵押出去呢

因此，抵押权是所有权派生出来的一个融资手段，如没有所有权，租赁的房子去抵押，政府部门不会办理抵押豋记的