一般情况下，公路护肩是指公路路肩宽度不够，而采用其它公路附属设施，保证路肩的宽度。根据公路工程路基路面设计规范和公路工程施工技术规范，如果公路路肩宽度不够时，一般采用填土或路肩墙的形式，保证公路路肩的宽度，避免路面受雨水直接冲刷。