所谓两不具备就是不具备生产条件和不具备生活条件的村庄。政策就是除定向捐赠资金外，策划的重大活动、行业系统劝募的资金主要用于“两不具备”贫困村的搬迁安置按照工作计划，要加大“两不具备”贫困村搬迁安置项目定向捐赠动员力度，为对口帮扶市县募集扶持“两不具备”贫困村庄搬迁农户补助资金。