可以盖高层。前几年奥城，近几年的鲁能城全是在天津水上公园周围，近两年没有了，可能需要市政府的批准，加上房地产不景气，另外在水上公园的高层，不是一般人所能买得起的，可能以后也不会在水上公园周围盖高层了，破坏整体规化，旁边还有天塔了。