为了向社会主义过渡，将资本主义性质的工商业改造为社会主义性质的工商业，即将生产资料私有制改造为生产资料私有制。

而对资本主义工商业的改造形式主要有三种：第一种是由国营经济向私营工商业者订货，然后收购其工业产品的形式第二种是国家对资本主义工商业实行委托加工、计划订货、统购包销、委托经销代销的中级形式第三种是由个别企业的公私合营逐渐发展为全行业的公私合营的形式。