算在建。水利工程未完成竣工验收前都属在建工程，完工验收仅表示主体工程全部完成，就算所有工程全部成，但竣工验收资料未完成都不能算完成，要待竣工验收合格后，才能表示工程不在建设期，后面的后评价、缺陷修等等，都可以不算在建。