不是，村镇银行只是股份制银行。它必须要经过国家监督审核通过才能开办的，它国企银行有合作关系的。其中国企银行占比例百分之五十左右吧，剩余的股份是村镇银行。开办村镇银行主要是方便偏远地区村上的村民方便存取款，给村民办起货款或存取款有利益。

村镇银行是国家银行吗

村镇银行是村镇集体所有制性质的农村金融企业，服务三农，有别于国有银行。村镇银行仍受中国人民银行和国家金融监管机构监督，遵守国家法律法规之下运行，赢亏自负。是国有大银行的补充，有效支持了三农事业的发展。