不可以。缅甸地形复杂，山水多，各民族则散居在各地，占山为王、立水为寨，形成了一个个“国中国”，给统一管理造成了极大的困难。

再加上历史上历史上从没有一个民族能够把各族团结起来共同发展，因此缅甸各族间的内斗十分严重。而缅北地区，实际上可以看作是缅甸的一个缩影，当地的民族矛盾只会比想象中更尖锐。