特种考试是考试院为适应各种特殊需求，在普通及高等考试以外，所举行的特殊考试。

特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，参加特种考试取得相应资格，方可上岗作业。