不是的，是西班牙先成为霸主的。

新航路开辟后西班牙逐渐取得海上霸权，1588年西班牙无敌舰队覆灭，16世纪末荷兰逐渐取代了西班牙的海上霸主地位，到 17世纪成为“海上马车夫”。1651年，英国颁布《航海条例》，经过三次英荷战争，荷兰丧失了海上霸主地位。英国最终取得海上霸权。故16～18世纪海上霸权转移的正确顺序是西荷英。