景祐三年（1036），因遭宰相吕夷简陷害，范仲淹贬任饶州知州。

范仲淹任饶州知府仅十八个月，然而在整治社会秩序、改善城市环境、兴办郡学、免征杂税、复兴产业、严明狱规、教化民众等方面做出了巨大的业绩。至今在鄱阳还流传着范仲淹“九箭射东湖”的精彩故事。