需要食品经营许可证，牛奶和零食属于入口食品，需要办理食品经营许可证才能开展经营活动。

依据：《食品经营许可管理办法》

第九条 申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。

企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。