制度是保障。

1、建立知识产权创造制度，激励发明创造，增加自主知识产权的数量，提高质量

2、建立知识产权的保护制度，特别是加强行政执法与刑事司法的衔接制度，有力的保护知识产权

3、建立知识产权的运营制度，促进知识产权的转化，为权利人带来收益，促进经济发展。