耕地红线不是为了限制谁，耕地是国家粮食安全的根本保障。

耕地红线，指的是经常进行耕种的土地面积最低值。从定义来看，耕地红线定义是一个数字，是具有低限含义的。这里所说的耕地红线包括国家耕地红线和地方耕地红线，现行中国18亿亩耕地红线。