谋智谋策的意思，我的理解是，大家在一起群策群力:共同讨论工作计划， 策划出一系列的规章制度，制定法律法规，实施政策。

每到一年的年初，领导都要在一起开会，讨论各项规章制度，谋智谋策，为更好地完成任务，而制定出更好的办法，为取得好的成绩奠定基础。