纾困政策是国家为了帮扶优质民企，联合银行、券商、保险公司等机构，为处于困难之中的优质国企提供纾困资金的一系列政策行为。

纾困政策主要包括国资协议受让上市公司股份、国资入股或重组上市公司控股股东、融资借款、授信担保、债权债务重组等等。

纾困主要意思在于“纾”字，经确认纾是舒缓、缓解的意思，而不是“解除”的意思困，可解释为困苦、苦难。