一方面是因为封建末世君主专制制度发展到了顶峰，一方面是因为满清朝廷是少数民族统治，必须提防占人口绝对多数的汉人的反对和不满，所以，肯定容不得朝堂上有什么不同意见，哪怕是善意的批评

再有，清朝严酷野蛮的文化禁锢，文字狱的长期高压，也对传统的谏议制度的逐步消失起到了加速作用：动辄得罪，谁还敢提着脑袋去向皇上提意见。