先盖章再签字有造假的可能，先盖章可以在公章管理人员不注意的情况下，在不该盖章的文件上，盖上章后再签字。这样资料或文件就会在无人审核在的情况下盖章发行或发放了。

但是发放的文件由于有公章所以对外具有法律效力，这会对单位有影响的。

为什么不能先盖章再签字

盖章谁想盖就盖吗

章是一个单位很重要的东西不能随便乱盖，要负法律责任的，所以先通过上级签字批准才可以盖章