在没有火化厂的县（区），由民政局协调征用一片荒坡地，集中建成数百座公墓，并在公墓处建成可安放灵堂、有餐厅、悼念厅、停车场等设施的、为举办丧事提供全程化一条龙服务的单位，叫公墓服务中心，也叫殡仪馆。只有2至3人为编制内事业人员。其余都是临时雇用工。对居住在县城居民小区的居民来讲，虽然全程化都要付费，但也给举办丧事的家庭提供了极大的方便。：