目前关于16开头的手机号码分配情况是：165（0~9）中国移动转售166（0~9）中国联通167（0~9）中国联通161、162、164：未发放

161开头的估计是虚拟号

161是通过电信运抄营商的网络平台提供的特别服务号码，该特服号的用途是电话网与分组网网间互联号。

特别服务号码是为满足电信新技术新业务与电信行业的发展和社会服务对电信网码号资源的需求，为了更好地支撑行业发展，服务社会需求而推出的。因此运营商能严格管控入网，严厉打击电话骚扰行为。